山西定襄县招商引资的背后：不得不说的官场潜规则
山西定襄县招商引资的背后：不得不说的官场潜规则
Time 17:42:09 情感驿站 爱情婚姻
今天的搜狐站有一则：山西省的贫困县——定襄县为了凝聚人气、招商引资，近三年来先后四次邀请明星前来助阵，结果项目没引来几个，钱却花去1200多万。与此同时，该县大量迫在眉睫的民生问题因为财政困难而搁浅。
在我的印象中，山西最知名的是煤炭、矿难和假。我此前对定襄县一无所知。搜狐说：新一届定襄县政府组成后的第50天，即2006年11月17日，新任县长贾玉文就弄出一个 2006山西·定襄(太原)招商引资会项目推介会文艺演出，演出由两位电视“名嘴”主持，数位演艺界当红歌星亮嗓，整个演出花费了450万元。
贾县长看来是擅长搞大型活动的，具有很强的组织、策划、公关能力，并且请明星搞招商引资明显上了瘾。贾县长一发而不可收，此后又搞了三次这样的大型活动。第四次演出是2008年1月30日，我算了算，贾县长在不到450天的时间里，花掉了1200多万元。在山西，真正的有钱人不是煤老板，而是像贾县长这样的政府官员。国库里有的是钱，反正又不是自己的，花着根本不会心疼。
说实话，搞大型活动，作为一个一县之长，其实很累，如果招商引资效果不好，难免引起坊间议论，吃力还不讨好。那么为什么在全国有这么多县市热衷于请明星、名嘴搞演出呢？有以下几种情况：
确实是为了招商引资，提高当地知名度。只是我不清楚有没有人专题研究过，请明星演出的性价比如何？值不值？有没有更好的招商引资方式？政府的任何一项决策，尤其是那些耗费巨大的决策，再也不能由一两个人拍拍脑袋、头脑发热就决定了。改革开放都30年了，我们早就过了交学费的年头。30年，至少应该本科毕业了吧，就是铜头也煮烂了。
为了提高自己的知名度、积累升迁资本。中国的官场体制，决定了官场中人必然以实利为第一，最怕的就是自己的劳动成果不为上知，尤其是那些后台不硬的从政者，更热衷于搞出一些大动作来，以吸引上峰的注意力。很多县市喜欢搞献礼工程、形象工程、政绩工程，这些所谓的工程，看得见、摸得着，一个很重要的目的就是为了媚上。另外，上峰想要提携，也就有了说辞和理由。
恐怕还有一个很重要的原因，就是官员可以借工程、活动上下其手、中饱私囊。甚至可以说，对很多官员来说，这是最主要的因素。举例来说，在市政建设中，经常过不多久就重新开挖路面；种的好好的草，没多久就重新换品种……有人指责这是重复建设，是短视。指责得没错，但却不知里面暗藏的玄机。殊不知，正是这种重复建设，为前任、后任创造了发财的机会。如果前任很负责，很有远见，建好的工程能管一百年，那不仅把自己、下属的财路断了，也把继任者的财路断了，会引起公愤，罪莫大焉。正需要在这些不断重复的建设中，玩些猫腻，博一个宦囊丰厚。官场中人深谙此道，彼此心照不宣，互留发财的漏洞。也就是说，短视，是故意的；重复建设，也是故意的。不来回折腾，哪里捞钱？一些形象、政绩工程，正是中饱私囊的极好机会，也是献媚上司的好机会。自己就不要说了，工程回扣是潜规则；多搞几个形象工程，或者规模搞大一些，包括上司在内，大家见者有份，一起获利，何乐而不为？否则谁会费心去搞工程？那多累啊，当官人是聪明的，一向是多一事不如少一事。就拿定襄县的招商引资演出来说吧，搞一次也就够了，反复地搞，密集地搞，不能不让人怀疑其中有手脚。1200万，不大可能都花在活动本身上吧？还有的流向哪里？恐怕又有一批人发大大小小的财了吧？
现在国家经济发展，很多部门经费充足。我不知道部门经费是否每年都花光，结余部分是否流转到下一年使用。小民不得而知。但是联系起这些年来公款消费层出不穷，餐饮、接待、购车、旅游、出国……等等，我推测政府部门是卯足了劲花费国家下拨经费的，这很自然，首先钱很多，国家的钱，不花白不花；其次，要是今年经费竟然结余很多，那么明年还能要求多划拨一些经费吗？在这样的逻辑下，官场的奢侈之风是必然的。这也是官场的潜规则。有人调侃，韩国的奶牛都认识中国人了；更有甚者，欧洲的妓女都能用中文说“你好”“要发票吗”。这很正常。一个不公开、不透明的政府，没有什么事情是不正常的。
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