驶向文明的法治快车正式开通
——写在《七台河市文明行为促进条例》实施之前“凭什么管我，我犯什么法了”，这是日常生活中行政执法人员遇到最多、困扰最大的话；“我就这样，爱哪告哪告去”，这是社区居民、公共场所人们最生气、也最无奈的画面。
每个人都经历过这样的困扰，小区、街路、公园等公共场所遛狗不牵绳、不清理自家狗的排泄物，买东西、候车、就医等排队加塞，公共场所吸烟、高声交谈、大声接打电话，高空抛物、乱贴广告、居民楼违反规定时间装修作业影响他人休息，行人过马路不看信号灯、不走斑马线。这些形形色色、林林总总的社会陋习，却总被一些人看作司空见惯、理所应当，原因之一就是缺少有效的治理手段。
在全面推进依法治国、依法治市的新时代，依法推进社会文明进步是必然的选择，《七台河市文明行为促进条例》正是在这样的大背景下应运而生。条例经七台河市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于年9月23日通过，黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于年12月24日批准，年3月5日起施行。
习近平总书记强调，要把道德要求贯穿到法治建设中，运用法治手段解决道德领域突出问题。制定和实施文明行为促进条例，是我市贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想的又一实际举措。同时，文明程度已经成为现代社会一个国家或地区的重要竞争力，直接关系到对人才、资金、技术、项目的吸引力。制定实施文明条例，运用法治思维和法治方式推动社会文明进步，有效治理不文明行为，提高公民文明素养，有利于营造优美舒适的生活环境、安定文明的社会环境、优质高效的服务环境、规范诚信的投资环境，可以为七台河的长远发展提供持久强大的精神动力。
《七台河市文明行为促进条例》共五章三十六条，分为总则、倡导的文明行为、禁止的不文明行为、法律责任和附则。条例坚持问题导向，以“正面清单”的形式作出文明行为规范，对不文明行为列出“负面清单”，力求通过立法回应公众关切，解决社会热点问题。我们将推出系列文章，陆续为读者解读。
（市人大常委会法工委）
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