七台河市民政局高度重视“完善社会治理体系”部署,以提升民生福祉为根本,深入践行“民政为民、民政爱民”理念,以创新清单式管理方式打造社会工作服务品牌,全面实施省社会工作服务站建设“蒲公英”计划,真正实现服务群众“最后一米”。
突出“清单”标准化,破解基础建设短板。自全省实施社会工作站建设“蒲公英”计划以来,市民政局在基础创建上下功夫,对全市基层服务设施基础老旧,社工少,素质偏低等现状多次调研,反复研究,制定了《全市加快社工站建设任务清单》。在具体实施中,市民政局按照清单式管理“路径清晰化”特点,在社工站建设中确定了“静态”建设模块5个,每个模块下又根据实际设立了若干子项,完善建设内容,并在市委市政府支持下,投入资金余万元推动全市各级8个社工站建设,使各社工站达到有办公场地、有办公设备、有会议场所、有展示空间的“四有”建设标准。在社工队伍建设上,市民政局严格准入条件,加强对从业人员的培训和业务指导,全市社工队伍达到人。同时全面落实《七台河市推进政府购买社会工作服务支持社会组织培育发展实施办法》《七台河市社会工作人才扶持激励实施办法》,充分调动社会力量参与进来,使全市志愿服务组织达到34个,志愿服务系统注册达9.5万余人;培育社工类社会组织10家,培养社工专业人才人,成为社会服务力量的重要补充,夯实了社会服务的阵地建设和队伍基础。
突出“清单”规范化,强化管理高效运作。为强化对社工站的管理,提高运行质量,市民政局发挥清单式管理“工作指标化”的特点,制定出台了《七台河市乡镇(街道)社会服务工作服务站管理清单》《社会工作督导规范清单》等,从社会工作服务站日常管理、运行、督导等方面列出清单台帐,逐项明确项目内容、实施标准、完成时效,明确具体责任单位、责任人,使管理任务、运行程序一目了然。民政局主管科室依据清单开展督导工作,根据清单细则实施动态评分,有效杜绝“走形式”“人情分”等问题,推动督导重点更加突出、督导成效更加具体。市民政局在督导检查过程中,发现个别社工站社工存在工作“专注率”“在岗率”不达标的问题,主管科室依据评价考核指标,对存在这些问题的社工站进行了全系统通报批评,并且责令整改。
突出“清单”精细化,带动服务质效提升。为提升服务本领,强化服务意识,民政局在社工服务方面制定了《项目服务内容清单》《项目服务标准化清单》,针对5大类25个子服务项目明确服务内容、清晰服务流程、精细服务标准。各服务站根据实际可“动态”调整流程,但服务标准只能提不能降,让清单成为“兜底式”保证服务质量的“硬杠”。为推动社会服务多元化发展,民政局制定了《政府购买社会救助服务事项清单》,组织社会力量参社会救助、儿童福利等领域,与3家社会机构签订服务协议,作为强化社会服务的完善和补充。在队伍管理方式上,实行了主管科室和管理机构对工作人员实行双重考评机制,由民政局主管科室采取“随机抽查”“季度评价”和“年度考核”方式,对社工服务质效进行评定,所在社工站对社工操作规范进行考核,最终依据评定结果兑现奖惩机制。新兴区兴富街道社工站利用现有场地资源,扩大服务阵地,发挥社工站与居家养老结合模式,定制个性化的帮扶与照顾方案。为老人量身定制“走出忧伤,融入社区大家庭”个案,满足他们高层次精神以及特色化、多样化服务需求。茄子河区通达街道社工站开展“老人就医不要慌,社工全程陪伴您”个案服务,以点对点,人对人的形式,为独居孤寡老人陈广武联系对低保医院,帮助联系医护人员,办理入院手续及惠民补贴。截至目前,全市社工服务入户走访户,完成个案数28个,参加活动人次,参与社区服务活动人次,开展服务总时长小时,服务满意率达到%。通过“清单式”服务和双重考评机制,将服务过程对社会全透明呈现,主动接受各界和被服务对象的监督,促进了服务质效的提升。
中共七台河市委宣传部
七台河市政府新闻办公室
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